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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制
 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。