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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托 
育机构提供

的服务质量参
 差不齐，一  些非正规机构
游离
于相关部门的监管体系之外。