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　　首先  ， 托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。