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　　首 
先，
 托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有  托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供

给存 在较大缺口
 。
截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。