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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全 。 黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构  资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。