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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补 
贴、奖励 补助、 
购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。