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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所  研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等
多种方式，降低普惠机构
运营 成本。