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　　其三，托 
 育服务
领
域人才短缺 ，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。