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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为  ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
 齐， 一些非 正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。