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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，
要
 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成

本。