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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立 合 理的成本分担 机制。中
国 宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提
 出 ，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。