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　　“框架协议”明确，将强  化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、 县、街道(乡 镇)“四 级协作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化 推 进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效  应。