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　　发展 普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加

大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补

贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。