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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会
力 量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员 张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。