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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有 
托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数 为2.03个，距  离“十四五
”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。