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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，
提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营 
成本。