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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护

内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相
关部门的监管
体系之外。