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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研

究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。