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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构 运营成本。