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首先，托育服务需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出。数据显示 
，三成 以上婴幼 儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。