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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率
仅为6%左右，

托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以  下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚


存很大差距。