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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。