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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。