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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。