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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关

部门的 监管体系之外。