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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 
，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方 式，降低
普惠机
构 运营成本。