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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社

会发展所研究员张本波提出
，  一方面 
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。