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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往 往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建

设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。