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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 
仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。