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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国 宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励
补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。