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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监

管体系之外。