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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标 准，进一步降低普惠 

机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补
贴、奖励 补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。