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发展普惠托育服务，
要充分 调  动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 
面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。