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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机 构资质 
、师资 水平、 内外环境、照
护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。