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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服
 务等多种方式，降低普
惠机构运
 营 成本。