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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往

往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。