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　　发 展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究 院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降

低普惠机构运营成 
本。