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　　其三 ，托育 服务领
域人才 
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体
系之外。