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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至 2
021年底，我国每千人  口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。