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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。