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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往
面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机
构运营成本。