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　　 “框架协议
”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、 同
 步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四 级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成一体化
推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。