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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本； 另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。