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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。