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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。