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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
 门
的监管 
体系之外。