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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注
服
务质量，包括机构  资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系 之外。