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　　其三，托
育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
 非 正规机构游离

于相关部门
的监管体系 之外。