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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 
服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。