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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托 育机构时都会关注

服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门
的监管体系之外。